在中东局势持续紧张、全球能源运输命脉受阻之际，美国正进一步动用金融工具稳定市场信心。
美东时间4月3日周五，美国政府旗下开发金融机构美国国际开发金融公司（DFC）宣布，其针对霍尔木兹海峡航运的再保险支持规模提高到400亿美元，同时引入更多美国大型保险机构参与。这标志着美国在“金融护航”海湾能源运输方面的力度显著升级，也凸显出当前能源供应链所面临的严峻挑战。
霍尔木兹航运受阻已经在全球市场产生连锁反应。一方面，能源供应紧张推升国际油气价格，多个依赖中东能源进口的国家受到冲击，其中印度等大型消费国尤为明显。另一方面，美国国内汽油价格已重新升至每加仑4美元以上，加剧通胀压力与消费者负担。
在这一背景下，美国选择通过保险机制“托底”运输环节，本质上是在军事之外，尝试用金融手段维系全球能源流动。
新增伯克希尔·哈撒韦、AIG等六家险企合作方据DFC周五的公告，此次再保险扩容是在3月推出的再保险计划基础上追加的第二阶段支持。在DFC提供的200亿美元滚动承保额度基础上，安达保险（Chubb）及新增的多家美国头部保险公司将共同额外提供200亿美元，从而使该海运再保险机制的总规模达到400亿美元。
安达保险将作为首席承保商负责管理该再保险机制，具体职责包括确定定价与承保条款、承担风险，并为符合条件的船舶及货物签发保单。此外，安达保险还将全权负责处理所有的理赔事宜。
据上述公告，新增的再保险参与方包括Travelers、Liberty Mutual、巴菲特任董事会主席的伯克希尔·哈撒韦、AIG、Starr以及CNA。DFC表示，这些机构在海运险及战争险承保方面具备深厚经验，有助于提升整个机制的承保能力和市场覆盖。
这一安排的核心逻辑在于：通过政府背书的再保险机制，为商业保险公司分担极端风险，从而降低船东和货主的保险成本，推动航运恢复。
再保险申请需经过制裁筛查和KYC调查等评估霍尔木兹海峡承担着全球约五分之一的石油及液化天然气运输，是全球最关键的能源咽喉之一。但在过去数周冲突升级背景下，该水道几近“事实性关闭”，对全球能源市场形成剧烈冲击。
DFC此举的政策目标非常明确：恢复航运信心。
据本周五的公告，参与再保险计划的船只需要提供包括航线起讫国、船舶所有权、货物归属以及融资银行等详细信息。
DFC及合作保险机构将依据从申请方收集的信息、制裁筛查与“了解您的客户”（KYC）尽职调查流程，以及DFC及合作伙伴获取并认定为相关的其他信息，共同评估某艘船舶是否有资格纳入该海运再保险机制的保障范围。
这意味着该机制不仅是金融工具，也带有一定的风险筛选与合规审查属性。
航运企业仍观望 风险不只是成本虽然新公布的海运保险保障显著增强，但市场反应依然谨慎。
航运公司普遍认为，当前最大问题并非保险费用，而是人员安全风险。伊朗方面仍具备无人机、导弹及水雷等威胁能力，使得航运活动面临实质性安全隐患。
有能源咨询机构人士指出，只有在地区军事威胁明显下降后，保险费率才可能真正回落，航运活动才会全面恢复。
此外，该再保险计划目前并未包含军事护航等“硬安全”措施，这也限制了其实际效果。
金融工具能否取代军事手段？政策边界仍待观察此次再保险扩容，延续了美国近期在霍尔木兹问题上的一条清晰路径：优先使用经济与金融工具，而非直接军事介入，来缓解市场压力。
不过，从现实情况来看，金融手段更多是“缓冲器”，而非根本解决方案。在安全风险未被实质性削弱的情况下，即便保险覆盖翻倍，也难以彻底扭转航运停滞局面。
随着冲突走向及美国后续政策，如是否提供海军护航、是否扩大干预逐步明朗，这一400亿美元保险“护栏”的实际效果，仍有待市场进一步验证。
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